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在世界上所有国家和地区中，芬兰是最清廉的国家之一，政府官员滥用职权、以权谋私的现象罕见。我和朋友佩卡谈论廉洁问题时，我好奇地向他请教：“为什么芬兰没有腐败？”佩卡簡单扼要地对我说：“芬兰国民享有极高标准的生活品质，政府公务员清廉高效，并且在社会形成广泛共识。”
从佩卡的娓娓而谈中，我听到许多以前不知道的东西。芬兰位于欧洲北部，芬兰人长期以来在严酷的自然环境中生存，后来逐渐形成善良的民族性格，保持着纯真古朴的道德准则和良好的社会风气。民众历来鄙视丑恶行为，不是依靠劳动得到的东西，会被当成卑鄙肮脏的不义之财。芬兰人不愿投机取巧，利用歪门邪道达到目的，而是习惯通过脚踏实地的劳动创造财富。公民心甘情愿地自律，能够很好地防止腐败。
芬兰人在初级学校就要学习社会学课程，在高中学习法律知识，步入社会前已经具备基本的法律知识和遵纪守法的观念。具有法律知识，是各级政府部门录用工作人员的必要条件。大学毕业进入公务员体系的年轻人，最重要的就是准确地把握社交和腐败的界限。教育是防止腐败的最有效手段，良好的教育环境让芬兰公民普遍具有法律常识，知法守法意识强。
严格执行制定的法律，对防止和消除腐败有重要作用。对芬兰的公务员来说，受礼和吃请绝对是天大的事，稍微不注意就会丧失前途。芬兰的法律规定，公务员不能接受价值较高的礼品，只要礼品价值超过20欧元，就属于违法行为。有腐败行为的官员会被立即革职，严重的还会马上入狱。从监狱出来的人，私营机构不愿雇佣，社会上的人看不起，他们在邻居面前抬不起头。
芬兰公务员法和刑事法规定，公务员接受的贿赂和好处价值较大，或者受贿而给行贿者很大好处、对他人造成严重损失和伤害，将以严重受贿罪判处4个月到4年的徒刑，并免除职务。向公务员和公共团体工作人员行贿获得很大好处的人，根据情节轻重也将被处罚款直至4年徒刑。在芬兰腐败的成本十分高昂，为达到目的向他人行贿，或者替他人办事而索取钱财，不符合他们的思维方式。
在芬兰，政府公车数量极少，公务员系统中仅有总统、总理、外交部长、内务部长和国防部长5个人享有固定的专用公车待遇，而且有严格要求，专车只限于执行公务使用，私事必须自己想办法。即使总统是国家元首，也经常骑自行车出行。其他部长在执行公务时，由秘书向政府办公厅申请用车。政府部门有义务定期如实地公布官员使用公车情况，媒体也有权查询。
芬兰政府设有监控系统，管理公务员集体使用的公车。他们在车上安装两个按钮的发射器，分别刻有公务、私事字样。公务用车事先向政府办公部门申请并讲明去向，上车时要按下公务按钮，让监控中心收到信号，具体掌握公车的行踪。在按下公务按钮后，汽车实际行驶的方向不对，监督员会打电话询问和提醒司机，车上的无线电话便会响起来。如果公车用于私事，就要按下私事按钮，需要按照规定交费。
由于芬兰政府廉洁得几乎没有腐败，因此全国法院每年受理的行贿受贿案件总共不足10起，基本上都是鸡毛蒜皮的事件。凭借佩卡的分析研究，公民都会严以律己；切实可行的教育；完善健全的法律制度；政府抓紧公务员的心、管住公务员的嘴、拴住公务员的腿，是有效抑制腐败的几个主要因素。
（编辑 欣然）
